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东宁市“四个优化”推进深化事业单位改革工作
时间:2021-07-07 13:32:00    点击率:
    在深化事业单位改革试点工作中,根据全省统一部署,我市在推进改革工作中,加强事业单位党的领导,优化事业单位布局结构,科学配置事业机构编制资源,着力保障重点领域重点区域需要,提升事业单位治理效能,为推动经济社会发展提供有力的机构编制保障。
    一、优化党组织设置。坚持党建工作与事业单位改革同步谋划、同步推进。强化以党的政治建设引领事业发展,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,教育引导广大党员干部以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革。在试点部门政事权限清单和全市涉改事业单位机构职能编制规定和章程制定中,专章专款对党组织的地位和作用作出规定,对党组织发挥作用的途径、方式和程序等加以明确,对97家事业单位党组织领导职数进行明确,保证党的领导制度安排到位、作用发挥到位、实际效果到位。同时,在改革中,对党委部门的事业单位不撤机构,不减编制,不削弱职能,为党的政策和制度的全面落实提供体制保障。
    二、优化事业单位布局。一是对党委、政府直属事业单位进行优化,由改革前的10家调整为8家。二是对部门所属事业单位进行优化整合,将分散重复设置、职责交叉重叠等突出问题的农业、公共就业、煤炭生产安全和统计调查等领域18家事业单位整合优化为8家,对干部培训、价格调节基金征收等2个职能弱化事业单位予以撤销,共精简12家事业单位。三是对市本级挂牌机构进行清理,全市事业单位挂牌机构由改革前的18家精简到9家,精简比例为50%。四是对16家机构名称进行了重新规范。改革后,除执法机构外,全市事业单位名称均不含“局、办、管理”等字样。
    三是优化事业单位职能。体育投注现金网对各部门呈报的机构编制职能规定进行认真审核,对职责部分逐条核对,对三个方面进行“严格”审核:一是严格执行事业单位去“行政化”这一底线。除执法机构外,在对事业单位机构名称规范的同时,对职责中涉及行政职能表述予以删除,明确事业单位不得承担行政职能;二是严格界定为机关提供支持保障的职责。对机关编制较少,确需要事业单位承担行政辅助和技术支撑的,合理界定,严格控制,经梳理全市总量内113家事业单位共梳理为机关提供保障职责100条,面向社会提供公益职责493条。三是严格界定职责边界。对事业单位承担职责与主管部门职责认真核对,对职责相近,且容易引发部门行使职能出现界定不清的,通过查阅文件和法律法规,结合各总部门实际在机构编制职能规定中单列一条进行表述,杜绝政事不分,职能界定不清产生的职责交叉等问题。

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